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西部大开发10周年新闻发布会背景材料

※发布时间:2018-4-28 7:20:01   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  党和国家历代领导集体十分重视西部地区发展,始终把加快西部地区开发建设,促进地区经济协调发展作为党领导经济工作的一条重要方针。

  上世纪五十年代,同志在《论十大关系》中明确提出要处理好沿海与内地的关系,平衡工业布局,大力发展内地工业。在这一战略思想指导下,国家掀起了开发与建设西部的两次。一五、二五时期,国家在西部地区布局了一批钢铁、煤炭、电力、机械等重大项目,组织了大规模的农业开发,西部地区长期荒凉贫困状况开始改变。三线;建设时期,国家在西部地区建设重要铁、公干线,统建、迁建了一批国防军工项目,奠定了西部地区的工业基础。

  两个大局战略构想。第一个大局是沿海地区要加快对外,较快地先发展起来,部地区要顾全这个大局;另一个大局是到二十世纪末全国达到小康水平时,要拿出更多的力量帮助部地区加快发展,沿海地区也要顾全这个大局。根据这一构想,沿海地区大力推进,经济实力迅速上升,实现了率先发展。同时,国家组织开展了东西部对口支援,加大了扶贫开发力度,增加了西部地区基本建设投资,为实现第二个大局创造了条件。

  1999年,同志多次指出,实施西部大开发是全国发展的一个大战略、大思。从现在起,要作为党和国家一项重大的战略任务,摆到更加突出的。2000年1月,中央、国务院转发国家发展计划委员会《关于实施西部大开发战略初步设想的汇报》,明确了实施西部大开发战略的指导思想、奋斗目标、主要任务及保障措施,拉开了西部大开发的序幕。

  党的以来,以同志为总的提出要以科学发展观为指导,坚定不移地把西部大开发推向前进。科学发展观从发展战略的高度,强调了西部大开发的发展目的,丰富了西部大开发的发展内容,提出了深入推进西部大开发的总体思。党的a提出五个统筹思想,强调统筹区域协调发展,加快西部地区步伐。总在上批示,继续实施好西部大开发展战略,对确保全面实现小康社会目标十分紧要,要坚定不移地把西部大开发继续推向前进。党的十七大进一步强调,继续实施全国区域发展总体战略,深入推进西部大开发,重大项目布局要充分考虑支持部地区发展,鼓励东部地区带动和帮助部地区发展。总理多次深入西部地区考察,研究解决西部大开发战略实施中的有关重大问题,强调要以更大的决心,更有力的措施,更扎实的工作,推动西部大开发持续有效和健康地向前发展。

  最近,、国务院出台《关于深入实施西部大开发战略的若干意见》,进一步完善和强化了西部大开发的扶持政策,并召开西部大开发工作会议,对深入实施西部大开发战略进行了全面部署,强调把西部大开发放在我国区域协调发展总体战略的优先,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,坚定不移地把西部大开发推向深入。

  年来,在、国务院的正确领导下,各地区、各部门特别是西部地区广大干部群众开拓创新,艰苦奋斗,扎实工作,西部大开发成效显著,开局良好。

  2000-2009年,西部地区生产总值从16655亿元增加到66868亿元,年均增长11.9%。地方财政本级收入由1127亿元增加到6055亿元,年均增长19.4%。全社会固定资产投资由6111亿元增加到4.97万亿元,年均增长24.8%。社会消费品零售总额由5997亿元增加到23039亿元,年均增长15.4%。进出口贸易总额由172亿美元增加到915亿美元,年均增长20.9%。

  2009年底,累计新开工重点工程120项,投资总规模达2.2万亿元。新增公通车里程97.2万公里,其中新增高速公1.6万公里,五纵七横国道主干线万公里全线贯通,公通车总里程达150.45万公里,乡(镇)、建制村公通达率分别实现99.06%和88.54%。新增铁营业里程11000多公里,铁总营业里程达到3.28万公里。改扩建干支线个,新建机场23个,民用运输机场数量达到81个,占全国机场总数的48.8%。一批大型水利工程相继建成发挥效益,解决了9437万农村人口的饮水困难和饮水安全问题。新增油气管道里程18630公里。发电总装机容量达到26607万千瓦,无电地区电力建设工程稳步推进。新增长途光缆线万多公里、长途光缆纤芯498万公里。生态整体恶化趋势得到初步遏制。先后实施了退耕还林、退牧还草、天然林等重大生态工程,局部生态明显改善。目前,西部地区森林面积为11681万公顷,森林覆盖率达

  17.1%,比1999年提高了6.7个百分点;森林蓄积量达82.7亿立方米,增加近13亿立方米。退耕还林工程成为我国建国以来投资规模最大、造林数量最多、涉及范围最广、效果最为显著的重大生态工程,西部地区累计营造林1579.3万公顷,占同期全国造林总面积的34%。退牧还草工程累计安排西部地区草原围栏建设任务4507万公顷,配套安排重度退化草原补播改良任务813.3万公顷,工程区植被覆盖度平均增长14个百分点,产草量平均增长68%。天然林资源工程在西部地区有效了6380万公顷天然森林资源,占全国森林总面积的32.6%,长江上游、黄河上中游13个省(区、市)全面停止了。京津风沙源治理、三北防护林体系建设四期、青海三江源地区、甘南黄河重要水源补给区、岩溶地区石漠化综合治理以及塔里木河、黑河、石羊河流域治理工程稳步推进。水污染防治积极推进,重点流域水质恶化趋势得到控制。化学需氧量和二氧化硫排放量明显减少。新农村建设扎实推进。截至2009年,中低产田420

  多万公顷,西部地区有效灌溉面积净增507万公顷,节水灌溉面积增加390万公顷。近600万口,建设养殖小区和联户沼气2988个。建成村级组织活动场所近4万个,以上的行政村通上电线年,西部地区农村居民人均纯收入达到3817元。农村贫困人口累计减少3359.3万人,占全国同期减少贫困人口的57.6%。特色优势产业呈现良好发展势头。一二三次产业比例由1999年的23.8:41.0

  35.2调整为2009年的13.8:47.6:38.6,工业化加快发展的趋势明显。形成了一批特色农产品加工业、优势矿产资源开发利用、重大装备制造和高新技术产业,培育了一批旅游精品。民生事业建设得到加强。两基攻坚计划如期完成,397

  两基验收,两基人口覆盖率达到99.5%,累计扫除文盲600多万人,4880万学生享受两免一补政策。普通高校数量从1999年的251所增加到2008年的542所,在校生增加4倍多。卫生机构床位总数达108.1万张,建成乡镇卫生院16440个,村卫生室近18万个,新型农村合作医疗制度参合率达到91.5%。建成了一批国家重点实验室等科技基础设施共享平台。新增179个博物馆、151个文化馆、1421个综合文化站。综合覆盖率达到96%,电视覆盖率达到97%。城镇职工基本医疗保险参保人数3689万人,城镇居民基本医疗保险参保人数2440万人。中央财政投资新建廉租住房172万多套、8286万多平方米。重点区域加快发展。批复了关中天水和北部湾经济区发展规划,成渝经济区规划即将编制完成。民族地区经济发展基础条件不断改善,兴边富民行动深入实施。5个自治区地区生产总值由2000

  5198亿元增加到2009年的23476亿元,年均增长12.8%,占西部地区比重由2000年的31.2%提高到2009年的35.1%。人才开发深入推进。累计选派3528名西部地区干部到中央和东部地区挂职锻炼,从中央和等选派573名党政干部到西部地区挂职锻炼。先后实施了阳光工程等为西部地区特别是基层培训了数百万实用型人才,选派9

  1151人赴西部地区挂职,选派9.8万大学生人赴西部地区提供智力支持。不断深化。国有企业、改组、步伐加快,个体、私营经济和中小企业在繁荣城乡经济、扩大社会就业、优化经济结构等方面发挥了重要作用。设立重庆、成都市统筹城乡综合配套试验区,积极推进西安统筹科技资源。农村综合稳步推进,集体林权制度积极推进,草原家庭承包责任制全面推行。中国东盟贸易区、上海合作组织等国际区域合作深入推进,大湄公河次区域经济合作和中亚区域经济合作稳步发展,全方位对外开发新格局初步形成。截至2009

  20多万家东部企业到西部地区投资创业,投资总额近3万亿元;15个东部省(市)、计划单列市及特区城市与11个西部省(区、市)结成东西扶贫协作关系;20个省(市)对口支援汶川地震灾后重建,援建项目金额673.7亿元。西洽会、西博会、中国-东盟博览会等已成为东西互动合作和吸引外商投资的重要平台。三、深入推进西部大开发的战略目标、重点任务和政策措施今年是西部大开发10周年,是承前启后的关键时期。西部地区繁荣、发展、稳定,事关各族群众福祉,事关我国和社会主义现代化建设全局,事关国家长治久安,事关中华民族伟大复兴。中央将把西部大开发放在区域协调发展总体战略的优先,深入贯彻落实科学发展观,

  2020年,西部地区基础设施更加完善,现代产业体系基本形成,建成国家重要的能源、资源深加工、装备制造业和战略性新兴产业,综合经济实力进一步增强;生态恶化趋势得到遏制,基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小;人民生活水平和质量大幅提升,基本实现全面建设小康社会奋斗目标。深入实施西部大开发战略,要夯实基础、加快发展,统筹兼顾、协调发展,以人为本、和谐发展,因地制宜、分类指导,创新、扩大,自力更生、国家支持,切实落实各项重点任务。加快基础设施建设,继续把交通、水利等基础设施建设放在优先地位,加快构建功能配套、安全高效的现代化基础设施体系,提升发展保障能力。加强生态,推进重点生态区综合治理,加快重点生态工程建设,加强和地质灾害防治,着力建设美好家园,构筑国家生态安全屏障。夯实农业基础,统筹城乡发展,改善农业基本生产条件,加强农业基础设施建设,拓宽农民增收渠道,扎实推进城镇化。发展特色优势产业,建设国家能源、资源深加工、装备制造业、战略性新兴产业,大力发展现代服务业,发展循环经济,增强发展能力。强化科技创新,优化科技资源配置,加快人才资源开发。大力发展社会事业,着力保障和改善民生,优先发展教育事业,提高医疗卫生服务能力,千方百计扩大就业,提高社会保障水平,积极发展文化事业,促进基本公共服务均等化。加强重点经济区开发,优化区域布局,促进老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,积极支持民族地区实现跨越式发展。体制机制创新,扩大对内对外,建立有利于又好又快发展的体制机制。提高公共管理水平,加强基层组织建设,加强社会管理,做好民族教工作,促进社会和谐稳定。推动西部地区经济又好又快发展和社会和谐稳定,努力实现全面建设小康社会奋斗目标。

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关键词:西部开发资料