年终岁末，辛苦了一年的农民工也开始准备采购年货启程回家过年了，然而有一部分人却回不了家，因为他们还没有拿到这一年的辛苦钱。宏伟，采访中，欠薪最多的大概有多少？拖欠农民工工资大概有几种原因？
伟：在建筑领域，是由于建筑行业的特点，比如层层转包，链条上每个环节出现环节都会引起底层农民工的工资，另外包工头有的时候诚信度也不够。
陕西省委党校 副教授 梁 军：1.劳动力密集市场的生态链农民工处于最底层，一旦上层环节出现一点问题，很容易逐层传导到最底层，最后的表现形式就是农民工买单，于是农民工欠薪近十几年几乎是一个老问题；2.部分农民工技能素质不强，在劳动力市场上没有话语权，意识和能力不强，导致欠薪事件频发；3.一些监管部门没有用足，导致监管职责缺位，或者没有落到实处，处罚力度不够，导致部分用工主体的监管，钻监管；4.健全的信用体系还没有形成，违反诚信的社会成本、经济成本不大，导致各种欠薪的用工主体敢于。
拖欠工工资反映出我们的市场经济、市场经济秩序、市场经济都还不完善，不但需要方面的良法善治，而且需要及社会的各个阶层去反思、去重构。包括我们对此事的关注。
拖欠农民工工资影响深远，那么，如何解决此类事件，让农民工能及时、足额领到薪水呢？先来听一位听众的观点：
听众1：我觉得，必须给农民工以最基础的保障，企业不能把经营的风险到最弱势的农民工身上，一有事，就先拖欠工资！所以，职能部门该出手了，谁给不证金的企业开绿灯、，就把他清理出门！
宏伟，这位听众提到的“金”制度的主要内容是什么？梁老师，“金”制度能否有效制约那些恶意欠薪的企业呢？据您了解，还有哪些保障农民工权益的？
陕西省委党校 副教授 梁 军：“金”制度在西安大概是在2007年实施的，当时西安市出台了一部《农民工工资支付保障办法》，了不超过2%的农民工工资支付金。据我看，如果能够严格执行金制度，还是能够起到一些保障作用。
实际上，国家已经注意到标本治理拖欠工工资的问题，前几天，国务院出台了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，提出了22条要求，其中明确工资支付各方主体责任、严格规范劳工管理、推行银行代发工资制度、完善工资金制度（第三方制度）、建立健全企业失信联合机制（一处违法，处处受限）等措施很有实质性内容，特别是工程建设领域用工方式，加快培育建筑产业工人队伍的提法我觉得是一个亮点。
听众2：我认为，谁敢赖账，咱就人肉他、你们就曝他的光，让这些老赖无可行、没地可藏！今年是猴年，杀鸡给猴看吧，拒不执行就强制执行，法院手段一定要硬啊！ ”
这位听众认为，对于那些“老赖”们，既要，法律上也要。梁老师，妥善解决农民工欠薪，目前主要有哪几种方式方法？
陕西省委党校 副教授 梁 军：据我的了解，对于已经发生的欠薪，一是出面启动协调机制，从源头上解决；二是通过金等予以解决；三是通过司法诉讼强制执行。
宏伟，节目中这几起事件最新进展是什么？西安市从2003年开始，每到年底就会由人社、工商、法院、、工会等7部门组成解决拖欠农民工工资一厅式投诉举报受理中心。来听一位听众的看法：
听众3：咱能不能别只是在年底帮农民工讨薪？平时别给那些人工资的可钻，平时欠了账就有人管你，让农民工月月都能领到工钱，就不会有年底攒一疙瘩账的机会！才能欢欢喜喜回家过年呀！
所以，关键在平常的监管和执行！ 两位嘉宾，怎么看待通过一厅式办公解决拖欠农民工工资的做法？梁老师，这其中，部门的角色定位和职能究竟应该是怎样的？
陕西省委党校 副教授 梁 军：一站式办公只是治标之举，不是治本之策。说到底，还是运动式执法。部门的角色就是“人”，职能就是严格监管，争取把问题解决在萌芽阶段。她来我家过夜了
为了解决拖欠农民工工资的问题，国务院日前发布了《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》，按照《意见》要求，全面实行农民工实名制管理制度，严厉查处拖欠工资行为，努力实现到2020年基本无拖欠的目标。梁老师，农民工实名制能否终结欠薪？如何才能彻底打破“年年讨薪年年欠”这个困局？
陕西省委党校 副教授 梁 军：铁实名制是否终结了黄牛倒票？要打破困局，必须建立一套有效的体制机制，同时需要相关各方提高守法、诚信、意识，需要职能部门切实履行好职责。